Δασμοί στα κινέζικα μικρά πακέτα: Υπέρ της επιβολής η Ελλάδα, στο στόχαστρο Temu και Shein

Σε μια από τις πιο καθοριστικές μεταβολές του ευρωπαϊκού πλαισίου εμπορίου των τελευταίων ετών, η Ευρωπαϊκή Ένωση ετοιμάζεται να ανατρέψει πλήρως το καθεστώς που επιτρέπει σε εκατομμύρια μικροδέματα, κυρίως από την Κίνα, να εισέρχονται στην ευρωπαϊκή αγορά χωρίς τελωνειακούς δασμούς. Η Ελλάδα όχι μόνο στηρίζει την αλλαγή, αλλά ζητάει – μαζί με τη Γαλλία – να εφαρμοστεί νωρίτερα από το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα, ακόμη και από τις αρχές του 2026. Η νέα πολιτική στοχεύει ευθέως στα προϊόντα που αποστέλλονται μαζικά μέσω των εξαιρετικά δημοφιλών πλατφορμών Temu και Shein, οι οποίες έχουν κατακλύσει την ευρωπαϊκή αγορά με τιμές που θεωρούνται αδύνατον να ανταγωνιστούν από τις εγχώριες επιχειρήσεις. Η κατάργηση της απαλλαγής των προϊόντων αξίας κάτω των 150 ευρώ σημαίνει ότι κάθε δέμα θα υπόκειται πλέον σε δασμό, αλλά και σε ένα επιπλέον τέλος διεκπεραίωσης — σύμφωνα με την εισήγηση της Επιτροπής, αυτό το processing fee υπολογίζεται στα 2 ευρώ ανά πακέτο.

Για πολλές μικρομεσαίες επιχειρήσεις στην Ελλάδα, η αλλαγή αυτή θεωρείται ζωτικής σημασίας. Εδώ και χρόνια επαγγελματίες του λιανεμπορίου προειδοποιούν ότι οι τιμές-ντάμπινγκ από τις ασιατικές πλατφόρμες στραγγαλίζουν την εγχώρια παραγωγή και τους εξαναγκάζουν σε λουκέτα. Η σημερινή παρέμβαση της Ε.Ε. αντιμετωπίζεται ως μια από τις πρώτες πραγματικές προσπάθειες αποκατάστασης ισότιμου ανταγωνισμού. Στο πλαίσιο των συνεδριάσεων του Eurogroup και του ECOFIN στις Βρυξέλλες, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, υπογράμμισε ότι η Ελλάδα υποστηρίζει πλήρως την κατάργηση του ορίου των 150 ευρώ, δίνοντας έμφαση στη σημασία της διαφάνειας και της προστασίας των ευρωπαίων καταναλωτών, ενώ ανέδειξε την ανάγκη επιτάχυνσης της εφαρμογής του μέτρου. Η θέση της χώρας μας ευθυγραμμίζεται με αυτή της Γαλλίας, που ζητά άμεση εφαρμογή λόγω της εκρηκτικής αύξησης των κινεζικών εισαγωγών.

Finance Minister @Pierrakakis
represented at #Eurogroup & #ECOFIN meetings in #Brussels.

ministers discussed #energy #taxation, #customs reform, #digital euro, #stablecoins, #RRF, #Ukraine, #simplification, #fiscal policy.

Watch the Minister’s statement https://t.co/leIjG7MOlU

— Greece in EU (@GreeceInEU) November 13, 2025

Το αρχικό σχέδιο της Κομισιόν προέβλεπε εφαρμογή της μεταρρύθμισης το 2028, στο πλαίσιο μιας συνολικότερης αναδιάρθρωσης της τελωνειακής ένωσης. Ωστόσο, η πραγματικότητα έχει ξεπεράσει κατά πολύ τον σχεδιασμό. Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσιάστηκαν στους υπουργούς, μόνο το 2024 εισήχθησαν στην Ε.Ε. περίπου 4,6 δισεκατομμύρια μικροδέματα — δηλαδή 12 εκατομμύρια πακέτα την ημέρα. Το 91% προερχόταν από την Κίνα. Η κλίμακα είναι πρωτοφανής και έχει δημιουργήσει μια αγορά όπου το κόστος της μη συμμόρφωσης είναι σχεδόν ανύπαρκτο. Γι’ αυτόν ακριβώς τον λόγο, οι ευρωπαϊκοί θεσμοί ετοιμάζονται να εγκρίνουν μεταβατικό σύστημα από τις αρχές του 2025, ώστε τα νέα μέτρα να ισχύσουν πλήρως μέχρι το πρώτο τρίμηνο του 2026. Πρόκειται για μια σπάνια σπουδή στα ευρωπαϊκά δεδομένα, η οποία αποδεικνύει πόσο επείγουσα θεωρείται η ανάγκη ελέγχου των ασιατικών ροών.

Το ζήτημα αποκτά ακόμη μεγαλύτερη βαρύτητα υπό το πρίσμα των αποκαλύψεων για τις πρακτικές της Temu στην ευρωπαϊκή αγορά. Σύμφωνα με οικονομικά στοιχεία που επικαλείται ο Guardian, η ευρωπαϊκή της δραστηριότητα εμφάνισε κέρδη σχεδόν 120 εκατ. δολαρίων μέσα στο 2024 — με μόλις οκτώ υπαλλήλους. Η εταιρεία πλήρωσε μόλις 18 εκατ. δολάρια σε εταιρικό φόρο, ενώ οι εκτιμήσεις κάνουν λόγο για πραγματικό τζίρο ύψους 10 δισεκατομμυρίων ευρώ, αν συμπεριληφθούν οι προμήθειες που εισπράττει από τους ανεξάρτητους πωλητές στην πλατφόρμα της.

Οι αριθμοί αυτοί έχουν προκαλέσει έντονες αντιδράσεις σε ευρωπαϊκές κυβερνήσεις, καθώς αποκαλύπτουν ένα μοντέλο ηλεκτρονικού εμπορίου που λειτουργεί με ελάχιστο φορολογικό αποτύπωμα στην Ε.Ε., την ώρα που εξυπηρετεί πάνω από 115 εκατ. Ευρωπαίους καταναλωτές. Με άλλα λόγια, σχεδόν ένας στους τέσσερις πολίτες της Ένωσης ψωνίζει ήδη από το Temu — ένα ποσοστό που δείχνει πόσο βαθιά έχει εισχωρήσει η κινεζική πλατφόρμα στην καθημερινότητα των Ευρωπαίων. Ο ανταγωνισμός δεν περιορίζεται μόνο στην τιμή, αλλά και στον χρόνο. Οι κινεζικές εταιρείες έχουν διαμορφώσει ένα δίκτυο αποστολών με ελάχιστη γραφειοκρατία στα σύνορα, κάνοντας χρήση της εξαίρεσης de minimis. Η Ε.Ε. επιδιώκει πλέον να αλλάξει τους κανόνες του παιχνιδιού, την ώρα που οι ΗΠΑ έχουν ήδη καταργήσει τη δική τους εξαίρεση για εισαγωγές κάτω των 800 δολαρίων.

Το επόμενο διάστημα, η σύγκρουση συμφερόντων αναμένεται να ενταθεί: ανάμεσα στην ανάγκη προστασίας του ευρωπαϊκού εμπορίου και στις συνήθειες εκατομμυρίων καταναλωτών που έχουν εξοικειωθεί με τις εξαιρετικά χαμηλές τιμές των κινεζικών πλατφορμών. Το βέβαιο είναι ότι η Ευρώπη κινείται πλέον ταχύτερα από κάθε άλλη φορά για να περιορίσει ένα φαινόμενο που απειλεί τη βιωσιμότητα ολόκληρων τομέων της παραγωγής.