Νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης: Οι θέσεις της ΚΕΔΕ για ισχυρούς Δήμους

Με ξεκάθαρο πολιτικό και θεσμικό στίγμα, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) άνοιξε τη Δευτέρα 15 Δεκεμβρίου 2025 τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της, επικεντρωμένη στη συζήτηση του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, παρουσίασε τις βασικές κατευθύνσεις του σχεδίου και προκάλεσε έναν ουσιαστικό διάλογο με τα μέλη, εστιάζοντας στην ενίσχυση της αυτονομίας και της λειτουργικότητας των Δήμων. Ο Πρόεδρος τόνισε ότι το σχέδιο αποτελεί «σχέδιο σχεδίου νόμου», ανοιχτό σε βελτιώσεις και αλλαγές. Σκοπός του Κώδικα δεν είναι απλώς η κωδικοποίηση της υπάρχουσας νομοθεσίας, αλλά η δημιουργία ενός λειτουργικού πλαισίου που θα ενισχύει τον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θα διασφαλίζει την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια των Δήμων και θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.

Κοινές θέσεις και αδιαπραγμάτευτες αρχές

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, τα μέλη του Δ.Σ. κατέθεσαν προτάσεις και παρατηρήσεις, αναδεικνύοντας τη σημασία της ευρείας διαβούλευσης μέσω της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας Διαβουλεύσεων της ΚΕΔΕ. Όλοι συμφώνησαν ότι το τελικό κείμενο πρέπει να είναι προϊόν συλλογικής επεξεργασίας και όχι κεντρικής επιβολής. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε σε ζητήματα όπως:

• Το εκλογικό σύστημα και η λειτουργία των συλλογικών οργάνων των Δήμων
• Η διακυβέρνηση, η στελέχωση και η χρηματοδότηση
• Η απλοποίηση διαδικασιών και η ενίσχυση των πόρων
• Η προστασία της λαϊκής βούλησης και της αυτοδιοικητικής αυτονομίας

Θετικά στοιχεία και προτάσεις βελτίωσης

Η ΚΕΔΕ αναγνώρισε θετικές διατάξεις του σχεδίου, όπως:

• Η ενίσχυση της δημοκρατικής συμμετοχής των πολιτών και των νέων
• Η σαφής θεσμική σχέση μεταξύ Δήμων και Περιφερειών
• Η κατηγοριοποίηση των Δήμων για πιο στοχευμένη διοίκηση
• Η θεσμική αναγνώριση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως έκφραση της λαϊκής κυριαρχίας, σε πλήρη συμφωνία με το Σύνταγμα και τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας
• Παράλληλα, η ΚΕΔΕ πρότεινε συμπληρώσεις και βελτιώσεις για τα πρώτα πέντε «Βιβλία» του Κώδικα, εστιάζοντας σε θεσμικά, διοικητικά και οικονομικά ζητήματα.

Το επόμενο κρίσιμο βήμα είναι η Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ, θα πραγματοποιηθεί την Τετάρτη 17 Δεκεμβρίου 2025 παρουσία της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών. Εκεί θα συζητηθούν διεξοδικά οι θέσεις των Δήμων και θα ληφθούν αποφάσεις για τον τελικό χαρακτήρα του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Η ΚΕΔΕ, με επικεφαλής τον Λάζαρο Κυρίζογλου, παραμένει προσηλωμένη στην προώθηση ενός σύγχρονου, λειτουργικού και δημοκρατικού Κώδικα, που θα ενισχύει την Τοπική Αυτοδιοίκηση και θα θωρακίζει τη Δημοκρατία σε τοπικό επίπεδο.