Πολυετές Δημοσιονομικό Πρόγραμμα: Πάνω από 10 δισ. ευρώ το συνολικό όφελος έως το 2029

Το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πρόγραμμα αποτυπώνει για πρώτη φορά, με λεπτομερή ανάλυση, το εύρος και την πραγματική επίδραση των φοροελαφρύνσεων και εισοδηματικών ενισχύσεων που έχουν νομοθετηθεί ή εξαγγελθεί, προσφέροντας σαφή εικόνα για το δημοσιονομικό αποτύπωμα έως το 2029. Πρόκειται για ένα κείμενο που χαρακτηρίζεται αποκαλυπτικό, όχι μόνο επειδή συγκεντρώνει όλες τις παρεμβάσεις της τελευταίας διετίας, αλλά και επειδή υπολογίζει με ακρίβεια το κόστος και το όφελος των μέτρων στον χρόνο. Για τα μέτρα που εξαγγέλθηκαν στη ΔΕΘ, η κυβέρνηση έχει υπολογίσει ότι το δημοσιονομικό κόστος –και αντίστοιχα το όφελος για τους πολίτες– θα φτάσει τα 1,76 δισ. ευρώ το 2026, τα 2,47 δισ. το 2027, τα 2,51 δισ. το 2028 και τα 2,62 δισ. το 2029. Ωστόσο, αν συνυπολογιστούν όλες οι ήδη θεσπισμένες παρεμβάσεις για την πενταετία 2025-2029, το συνολικό ποσό ξεπερνά κατά πολύ αυτά τα μεγέθη: 3,04 δισ. το 2025, 5,94 δισ. το 2026, 7,94 δισ. το 2027, 9,01 δισ. το 2028 και 10,1 δισ. ευρώ το 2029. Η συνεχιζόμενη αύξηση αντικατοπτρίζει τη σταδιακή εφαρμογή μόνιμων μέτρων, τα οποία ενισχύουν το διαθέσιμο εισόδημα και μειώνουν τη φορολογική επιβάρυνση εκατομμυρίων πολιτών.

Οι παρεμβάσεις για τους απόμαχους της εργασίας συγκροτούν ένα από τα ισχυρότερα σκέλη του νέου προγραμματισμού. Η ετήσια ενίσχυση των 250 ευρώ, που ήδη καταβλήθηκε σε 1,4 εκατομμύρια συνταξιούχους, αποτελεί μόνο την αρχή. Από το 2026, οι συντάξεις θα αυξάνονται επιπλέον κατά 2,4% με βάση τον μέσο όρο πληθωρισμού και ΑΕΠ, ενώ εισάγονται σημαντικές αλλαγές και στον τρόπο υπολογισμού τους. Η προσαύξηση που λαμβάνουν όσοι εργάζονται ενώ είναι συνταξιούχοι δεν θα συνυπολογίζεται στην εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων, ελαφρύνοντας τη συνολική επιβάρυνση. Το κρίσιμο όμως σημείο αφορά την προσωπική διαφορά: από τον Ιανουάριο του 2026 δεν θα συμψηφίζεται πλέον το 50% της ετήσιας αύξησης, ενώ από το 2027 ο συμψηφισμός καταργείται πλήρως. Περίπου 671.000 συνταξιούχοι θα δουν για πρώτη φορά πραγματικές καθαρές ενισχύσεις, ανεξαρτήτως προσωπικής διαφοράς.

Στο πρόγραμμα περιλαμβάνονται και συγκεκριμένες ενδεικτικές περιπτώσεις που δείχνουν το μέγεθος του οφέλους. Για συνταξιούχο με ετήσιο εισόδημα 10.000 ευρώ, το καθαρό κέρδος από την αύξηση και την ενίσχυση φτάνει τα 464 ευρώ ετησίως. Για κάποιον με εισόδημα 14.000 ευρώ, το συνολικό όφελος ανέρχεται στα 593 ευρώ λόγω και της μείωσης φόρου. Αντίστοιχες αυξήσεις καταγράφονται και για υψηλότερα εισοδήματα, με τα καθαρά οφέλη να κυμαίνονται από περίπου 576 έως 697 ευρώ. Σε όλες τις περιπτώσεις με προσωπική διαφορά, τα ποσά είναι μικρότερα, αλλά για πρώτη φορά θετικά. Το συνολικό κόστος των αυξήσεων συντάξεων με βάση πληθωρισμό και ΑΕΠ, σε συνδυασμό με την κατάργηση του συμψηφισμού, υπολογίζεται σε 629 εκατ. ευρώ για το 2026, σε επιπλέον 669 εκατ. για το 2027, σε 615 εκατ. για το 2028 και σε περίπου 653 εκατ. ευρώ για το 2029.

Το πακέτο ενισχύσεων για τους δημοσίους υπαλλήλους

Η χρονιά που πέρασε αποτέλεσε σημείο καμπής για τους εργαζομένους στο Δημόσιο, καθώς εφαρμόστηκε ένα σύνολο παρεμβάσεων που ενίσχυσαν το εισόδημά τους και βελτίωσαν τη μισθολογική τους προοπτική. Ο κανόνας της οριζόντιας αύξησης των μισθών με βάση τον κατώτατο μισθό θεσμοθετήθηκε οριστικά, ενώ μειώθηκαν ασφαλιστικές εισφορές και αυξήθηκαν σημαντικά επιδόματα και ειδικές αποζημιώσεις, ιδίως για ένστολους και στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων. Στο 2025 προστέθηκε και η αυτοτελής φορολόγηση των εφημεριών των γιατρών του ΕΣΥ, η αύξηση του κινήτρου επίτευξης στόχων καθώς και η μισθολογική αναγνώριση προϋπηρεσίας για δημόσιους υπαλλήλους σε θέσεις υψηλών προσόντων. Τα επιμέρους μέτρα κοστολογούνται συνολικά σε εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ, με άμεση επίδραση στους μισθούς.

Το 2026 συνεχίζεται το πρόγραμμα των παρεμβάσεων. Από τον Απρίλιο, οι μισθοί θα αυξηθούν εκ νέου με βάση τον κατώτατο μισθό. Οι αλλαγές στο μισθολόγιο των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας θα έχουν πλήρη εφαρμογή, συνοδευόμενες από αυξήσεις σε αποζημιώσεις εξωτερικού, ειδικά επιδόματα και αποζημιώσεις που αφορούν το διδακτικό προσωπικό του Υπουργείου Εξωτερικών. Προβλέπεται επίσης νέο επίδομα ειδικών καθηκόντων για το προσωπικό των σωφρονιστικών καταστημάτων, ενώ θεσπίζεται αφορολόγητο στο επίδομα βιβλιοθήκης των μελών ΔΕΠ και ερευνητών. Το συνολικό κόστος των παρεμβάσεων για το 2026 εκτιμάται στα 620 εκατ. ευρώ, με την κυβέρνηση να στηρίζει ότι οι μισθολογικές αλλαγές αποτελούν εργαλείο προσέλκυσης προσωπικού, αναβάθμισης της δημόσιας διοίκησης και ενίσχυσης της αγοραστικής δύναμης των δημοσίων υπαλλήλων.